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A fundação de uma cidade pode ocorrer de forma espontânea, sendo até desconhecida a sua data, ou ter origem em um decreto real. Por exemplo, a cidade portuguesa da Guarda foi mandada fundar em 1199 pelo rei Sancho I para defender a região fronteiriça entre Douro e Tejo, bastante despovoada nessa altura e recém-conquistada ao Reino de Leão.[1]
